人民網(wǎng)北京8月10日電 （記者鮑聰穎）近日，北京市教委制定了《北京市中小學(xué)教材管理辦法》。該管理辦法提出，地方課程教材、校本課程教材等不得替代國(guó)家課程教材，義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材，同時(shí)提出北京市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校不統(tǒng)一推薦中小學(xué)教輔材料，確屬教育教學(xué)所需的課堂練習(xí)、同步練習(xí)、寒暑假作業(yè)、考試試卷及復(fù)習(xí)資料等，應(yīng)免費(fèi)提供學(xué)生使用。

校本課程教材原則上不得跨校使用

據(jù)了解，《北京市中小學(xué)教材管理辦法》共十章四十九條。該管理辦法提出北京市中小學(xué)教材實(shí)行國(guó)家、市、區(qū)和學(xué)校分級(jí)管理。市級(jí)教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)北京市中小學(xué)教材管理，細(xì)化落實(shí)制定有關(guān)教材制度規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)和學(xué)校課程教材工作。區(qū)級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本區(qū)中小學(xué)教材管理，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校課程教材工作。

學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市區(qū)關(guān)于教材管理的政策規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，選好用好教材。校本課程教材原則上不得跨校使用。區(qū)級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格控制校本課程教材數(shù)量，對(duì)數(shù)量過多、質(zhì)量不高的及時(shí)進(jìn)行清理。

義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材

對(duì)于國(guó)家課程教材的選用和使用，北京市教委提出，國(guó)家課程教材必須在國(guó)務(wù)院教育行政部門和北京市教育行政部門公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用。教材選用結(jié)果須在本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站上公示。

選用的教材必須是經(jīng)教育行政部門審定的版本，擅自更改內(nèi)容的教材不得選用。教材使用應(yīng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果，不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國(guó)家課程教材。同時(shí)提出，義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材，普通高中學(xué)校選用境外教材，按照國(guó)家和北京市有關(guān)政策執(zhí)行。

該管理辦法提出，國(guó)家課程教材一經(jīng)選用應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如需更換教材版本，由區(qū)級(jí)教育行政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)征求使用學(xué)校教師、學(xué)生及家長(zhǎng)意見，形成評(píng)估報(bào)告，并向市級(jí)教育行政部門提出書面申請(qǐng)。市級(jí)教育行政部門同意后，區(qū)級(jí)教育行政部門按程序選用其他版本教材，原則上從起始年級(jí)開始更換使用新版本教材。教材選用（包括重新選用）不得影響教學(xué)秩序，應(yīng)確保課前到書。

北京市教委提出，地方課程教材完成編寫修訂后，須按規(guī)定進(jìn)行審核。新編教材和修訂教材的審核分為初審和復(fù)審兩個(gè)階段。初審?fù)ㄟ^后可列入北京市中小學(xué)教學(xué)用書目錄并在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行一學(xué)年試教試用，并選聘一線優(yōu)秀教師進(jìn)行審讀，在教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教材進(jìn)行全面檢驗(yàn)，試教試用范圍不超過2個(gè)區(qū)，原則上應(yīng)覆蓋不同教育發(fā)展水平的區(qū)域和學(xué)校，且同一冊(cè)教材在同一年級(jí)試教試用不超過2萬名學(xué)生。

地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶商業(yè)廣告

辦法還明確，地方課程教材必須在本市教育行政部門公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用。區(qū)級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)建立地方課程教材實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，統(tǒng)籌考慮學(xué)段課時(shí)安排和區(qū)域?qū)嶋H，嚴(yán)格控制同一學(xué)校同一年級(jí)地方課程教材使用數(shù)量。

地方課程教材經(jīng)審定通過后方可出版、發(fā)行。地方課程教材出版單位要嚴(yán)格規(guī)范編輯、審稿、校對(duì)制度，保證教材編校質(zhì)量。教材出版和印制應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“綠色印刷”，確保印制質(zhì)量。地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告，不得搭售教輔材料或其他商品。

同時(shí)，各類專題教育教材和讀本進(jìn)校園管理將加強(qiáng)。中央明確部署單獨(dú)編寫教材或讀本的，由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織安排落實(shí)，按教材選用使用政策執(zhí)行。其他部門或地方提出的專題教育，以融入國(guó)家、地方課程教材為主，原則上不另設(shè)課程，不統(tǒng)一組織編寫和選用專題教育教材或讀本。確需編寫和選用，面向本市部分地區(qū)的，由市級(jí)教育行政部門審核備案；面向全市的，由市級(jí)教育行政部門組織審核，報(bào)教育部備案。審核備案通過后列入本市中小學(xué)教學(xué)用書目錄。嚴(yán)格控制地方課程教材和各級(jí)各類讀本數(shù)量，對(duì)數(shù)量過多、質(zhì)量不高的及時(shí)進(jìn)行清理。

辦法還提到，教材定價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守“保本微利”原則。教材發(fā)行應(yīng)確保“課前到書、人手一冊(cè)”。加強(qiáng)教材管理信息化建設(shè)，建立北京市中小學(xué)教材管理信息平臺(tái)，提高教材管理和服務(wù)效率。未納入免費(fèi)教科書范圍的教材在征訂前應(yīng)當(dāng)由學(xué)校向?qū)W生發(fā)放教材征訂清單，明示教材價(jià)格，切實(shí)保障學(xué)生自愿選購(gòu)教材的權(quán)利。

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