人民網(wǎng)北京11月25日電 （池夢蕊）11月25日，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室在亦莊創(chuàng)新發(fā)布活動中，公布北京正式開放國內(nèi)首個自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)，并宣布配套管理政策——《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》同步出臺。這標(biāo)志著國內(nèi)自動駕駛領(lǐng)域從測試示范邁入商業(yè)化試點(diǎn)探索新階段，對全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，變革未來出行方式具有里程碑意義。

百度和小馬智行成為首批獲許開展商業(yè)化試點(diǎn)服務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)階段將在經(jīng)開區(qū)60平方公里范圍，投入不超過100輛自動駕駛車輛開展商業(yè)化試點(diǎn)服務(wù)。依據(jù)此次管理政策，在保障市場公平競爭原則的前提下，企業(yè)可采取市場化定價機(jī)制；在向乘客明確收費(fèi)原則、支付方式等信息前提下，方可開啟體驗(yàn)收費(fèi)服務(wù)。

對此，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室主任孔磊介紹說，自動駕駛是北京市高精尖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，發(fā)展進(jìn)程全國領(lǐng)先。今年4月，依托北京市高級別自動駕駛示范區(qū)，設(shè)立了國內(nèi)首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，打造先行先試監(jiān)管沙盒，推動道路測試、示范應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營服務(wù)。設(shè)立以來，已在全國率先發(fā)布無人配送車上路、高速公路測試、無人化測試等政策。截至目前累計(jì)安全測試?yán)锍探咏?00萬公里，管理政策創(chuàng)新成效良好，已具備條件開展商業(yè)化試點(diǎn)，商業(yè)化試點(diǎn)是自動駕駛應(yīng)用場景落地的最終環(huán)節(jié)，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

此次管理政策，從申請審核、試點(diǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、服務(wù)監(jiān)督與違規(guī)管理等方面對企業(yè)開展商業(yè)化出行服務(wù)進(jìn)行全方位詳細(xì)規(guī)范，具有以下亮點(diǎn)：

統(tǒng)籌技術(shù)更新迭代和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)模式探索和創(chuàng)新。當(dāng)前，部分頭部企業(yè)的自動駕駛技術(shù)已在示范區(qū)內(nèi)通過道路測試和示范應(yīng)用得到充分驗(yàn)證，為自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。先行區(qū)為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在全國范圍首次允許符合條件的企業(yè)開展自動駕駛出行體驗(yàn)收費(fèi)服務(wù)，打造良好的產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。

健全完善申請和審核流程，加強(qiáng)管理要求，保障細(xì)則的可落地性。細(xì)則從事前（申請條件、申請材料、申請審批流程）、事中（監(jiān)督管理）、事后（違規(guī)、違法及事故處理）三大維度，對申請主體、試點(diǎn)車輛、駕駛?cè)恕⑵脚_和APP等對象的合規(guī)性做出了詳盡要求，形成了可復(fù)制、可推廣、可實(shí)施的方案，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化發(fā)展具有較好的參考借鑒價值。

強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督和違規(guī)管理，構(gòu)建具有延續(xù)性、可迭代的商業(yè)化試點(diǎn)服務(wù)管理體系。先行區(qū)高度重視商業(yè)化試點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量管控，嚴(yán)格要求企業(yè)在市場化公平競爭前提下，構(gòu)建新型的服務(wù)、客訴和定價等管理機(jī)制，營造良好的商業(yè)化試點(diǎn)環(huán)境；對企業(yè)的日常運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)管需要，對企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量、平臺及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、車輛行駛等方面的全方位監(jiān)管。

重點(diǎn)突出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理，確保試點(diǎn)活動安全有序開展。安全可控是開展商業(yè)化試點(diǎn)活動的最重要的基本原則，要求申請主體從全面遵守和落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)出發(fā)，加強(qiáng)對個人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，明確在商業(yè)化試點(diǎn)時所采集的乘客個人信息、APP日志信息、地理信息、汽車及系統(tǒng)數(shù)據(jù)、交通流數(shù)據(jù)和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)存儲和使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出境。同時要求企業(yè)建立完整的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺進(jìn)行持續(xù)有效的網(wǎng)絡(luò)安全管理，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件。

接下來，先行區(qū)將以安全可控為第一原則，在與傳統(tǒng)出行服務(wù)體系互補(bǔ)、互利和共贏的基礎(chǔ)上，適時逐步擴(kuò)大商業(yè)化試點(diǎn)路段或區(qū)域范圍，階段性統(tǒng)籌推進(jìn)商業(yè)化規(guī)�；�運(yùn)營，支持企業(yè)從無人化道路測試逐步過渡到無人商業(yè)化試點(diǎn)，持續(xù)為公眾帶來自動駕駛出行服務(wù)體驗(yàn)升級。

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