人民網(wǎng)北京12月6日電 （池夢(mèng)蕊）12月6日，在第24屆京港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“京港洽談會(huì)”）京港攜手共建“一帶一路”專(zhuān)題活動(dòng)上，北京市發(fā)展改革委發(fā)布《北京市推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，提出了“十四五”期間北京服務(wù)和融入共建“一帶一路”的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并形成六方面89項(xiàng)任務(wù)清單。

未來(lái)五年，北京將以創(chuàng)新、數(shù)字、綠色、健康絲綢之路建設(shè)為重點(diǎn)，打造國(guó)際交往、科技合作、經(jīng)貿(mào)投資、人文交流、綜合服務(wù)五大功能平臺(tái)，成為推動(dòng)“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的試驗(yàn)示范，為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展做出北京貢獻(xiàn)。

提升“一帶一路”國(guó)際交往功能

北京將構(gòu)建“空中絲綢之路”核心樞紐

“十三五”時(shí)期，北京國(guó)際交往中心功能建設(shè)全面拉開(kāi)框架，中國(guó)特色大國(guó)外交核心承載地功能進(jìn)一步強(qiáng)化。未來(lái)，北京將繼續(xù)深化與“一帶一路”國(guó)家的交流合作，全面提升軟硬件水平，成為建設(shè)國(guó)際交往中心功能的重要載體。

強(qiáng)化“一帶一路”重大國(guó)際活動(dòng)核心承載地功能，積極服務(wù)“一帶一路”倡議下的國(guó)際組織、合作機(jī)制、平臺(tái)項(xiàng)目落戶(hù)北京。打造1-2個(gè)“一帶一路”友城合作示范。深化京港兩地在科技創(chuàng)新、投資貿(mào)易、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，辦好京港洽談會(huì)共建“一帶一路”專(zhuān)題活動(dòng)，積極參加香港“一帶一路”高峰論壇等活動(dòng)，著力共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。

發(fā)揮京津冀機(jī)場(chǎng)群，特別是首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)雙機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建國(guó)際一流的航空樞紐。聯(lián)合籌辦“一帶一路”航線發(fā)展論壇等活動(dòng)，創(chuàng)立國(guó)際航空會(huì)展品牌。發(fā)揮雙樞紐航空貨運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)航空公司加大對(duì)共建國(guó)家投放運(yùn)力，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、智慧口岸等平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)京津冀國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)行服務(wù)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的快速鐵路跨境電商運(yùn)輸貿(mào)易線，擴(kuò)大與共建國(guó)家貿(mào)易往來(lái)。

打造“一帶一路”創(chuàng)新合作樞紐

鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科創(chuàng)企業(yè)與共建國(guó)家科研機(jī)構(gòu)合作

北京是全球最具創(chuàng)新活力的城市，頂尖科技資源集聚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)良、氛圍濃厚，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右，在國(guó)際創(chuàng)新城市中名列前位。未來(lái)，北京將繼續(xù)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善多層次創(chuàng)新合作體系，打造“一帶一路”技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。

鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科創(chuàng)企業(yè)與共建國(guó)家有特色、有優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)合作，搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的科研合作平臺(tái)。推動(dòng)懷柔科學(xué)城成為全球科學(xué)家聯(lián)合研發(fā)的重要支撐平臺(tái)。深化與共建國(guó)家科技園區(qū)合作，支持共建國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)建立區(qū)域總部和研發(fā)中心。支持建設(shè)劍橋創(chuàng)新合作中心、赫爾辛基創(chuàng)新中心、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)等雙向開(kāi)放平臺(tái)。

發(fā)揮好中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園協(xié)會(huì)等社會(huì)組織資源渠道優(yōu)勢(shì)，支持創(chuàng)新主體在共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、海外孵化器等創(chuàng)新載體平臺(tái)。建設(shè)好中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系，推動(dòng)與共建國(guó)家的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化。

在推進(jìn)科技人文交流方面，將舉辦中關(guān)村論壇及共建“一帶一路”科技合作專(zhuān)題活動(dòng)，吸引共建“一帶一路”國(guó)家前沿科技成果發(fā)布展示，打造“創(chuàng)新絲綢之路”國(guó)家品牌。辦好北京國(guó)際學(xué)術(shù)交流季、“一帶一路”全球青年領(lǐng)袖薈萃等活動(dòng)。

繁榮“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)

探索建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)

北京是全國(guó)唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)，也是唯一一個(gè)擁有兩個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的城市。未來(lái)，北京將以建設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造公開(kāi)、透明、可預(yù)期的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

落實(shí)“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議,探索建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)與共建國(guó)家城市在新基建、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的深度合作。鼓勵(lì)數(shù)字零售、數(shù)字教育等在共建國(guó)家擴(kuò)大場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)智慧物流、移動(dòng)支付等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展“絲路電商”行動(dòng)，多渠道支持企業(yè)共建共享海外倉(cāng)。創(chuàng)建北京綠色產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)，發(fā)布《北京市建設(shè)“綠色絲綢之路”白皮書(shū)》，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流示范推廣基地，深化與共建國(guó)家在節(jié)能環(huán)保、清潔能源、新能源和可再生能源等領(lǐng)域合作，推動(dòng)冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、城市副中心等綠色技術(shù)綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化方式建立“一帶一路”綠色基金。

舉辦“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易合作論壇，試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式，探索建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造與共建國(guó)家服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放合作的窗口。精心打造北京中醫(yī)藥品牌項(xiàng)目，支持中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、中國(guó)（北京）影視譯制基地建設(shè)，提升“一帶一路”文化貿(mào)易中心、“一帶一路”國(guó)家文化展示交易館功能。

探索在貿(mào)易投資便利化、電子商務(wù)、跨境服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域先行先試制度創(chuàng)新，建設(shè)“RCEP+”先行示范區(qū)。支持法律、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用評(píng)級(jí)等領(lǐng)域?qū)�業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升國(guó)際化服務(wù)能力。穩(wěn)步推進(jìn)境外合作園區(qū)發(fā)展，與共建國(guó)家在園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)等方面實(shí)現(xiàn)合作共享；吸引高精尖產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中日、中德等國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展。

深化“一帶一路”人文交流合作

打造以北京為節(jié)點(diǎn)的“一帶一路”旅游精品線路

北京作為全國(guó)文化中心，積極打造“一帶一路”有影響力的人文交流品牌，架好民心連通橋。未來(lái)，北京將聚焦文化、旅游、教育、醫(yī)療、體育五大領(lǐng)域，拓展國(guó)際人文交流合作。

繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”衛(wèi)生國(guó)際合作和世界衛(wèi)生組織合作中心品牌項(xiàng)目，共同開(kāi)展科學(xué)研究、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、制定標(biāo)準(zhǔn)指南，深化國(guó)際醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)交流。支持申報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥海外中心，辦好海外華僑華人中醫(yī)藥大會(huì)，推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生國(guó)際綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

在深化“一帶一路”文化旅游體育國(guó)際交流方面，將高水平建設(shè)雅典中國(guó)文化中心。不斷豐富北京之夜、魅力北京等品牌活動(dòng)。吸引共建“一帶一路”國(guó)家知名院團(tuán)和藝術(shù)家來(lái)京演出。辦好北京國(guó)際設(shè)計(jì)周，推進(jìn)張家灣國(guó)際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)“北京設(shè)計(jì)”走向世界。舉辦世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)，發(fā)布“一帶一路”旅游城市發(fā)展指數(shù)，打造以北京為節(jié)點(diǎn)的“一帶一路”旅游精品線路，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+‘一帶一路’世界文化遺產(chǎn)”旅游項(xiàng)目。推進(jìn)北京國(guó)際奧林匹克學(xué)院建設(shè)，不斷提升“雙奧城市”國(guó)際影響力。

同時(shí)，深化教育人才交流合作。支持在京院校與共建國(guó)家學(xué)校組建聯(lián)盟，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)，支持“絲路工匠”職業(yè)院校國(guó)際合作聯(lián)盟發(fā)展，著力打造“絲路工匠”國(guó)際技能大賽品牌，為企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)技能人才。

構(gòu)建“一帶一路”綜合服務(wù)體系

提升境外投資便利化水平 更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”

北京作為國(guó)家金融管理中心，是全球創(chuàng)業(yè)資本最活躍的地區(qū)，私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資等基金管理資金規(guī)模全國(guó)第一。未來(lái)，北京將著力搭建“一帶一路”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建共建“一帶一路”政策和服務(wù)保障體系，為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。

北京將著力打造“1+N”國(guó)際商事法律服務(wù)平臺(tái)。支持國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織在京發(fā)展，提升國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心功能，建立北京國(guó)際商事法庭，探索培育“一帶一路”法律商事服務(wù)集聚區(qū)。支持北京國(guó)際仲裁中心與共建國(guó)家建立聯(lián)合仲裁機(jī)制，鼓勵(lì)境內(nèi)外當(dāng)事人選擇北京作為解決國(guó)際商事糾紛仲裁地，加快建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心。

借助金融街論壇，辦好“一帶一路”國(guó)家金融治理高端對(duì)話活動(dòng)。優(yōu)化“政金企”對(duì)接平臺(tái)，完善政策、資金、項(xiàng)目的常態(tài)化交流機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供多元化、便利化的跨境金融服務(wù)。支持企業(yè)利用海外資信服務(wù)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。

同時(shí)，完善境外安全服務(wù)保障機(jī)制。加強(qiáng)涉外突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化境外安全服務(wù)平臺(tái)功能，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，有效維護(hù)境外人員、資產(chǎn)安全。系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提升防范能力。加強(qiáng)廉潔絲綢之路建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際反腐合作。

在優(yōu)化國(guó)際投資貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境方面，完善外商投資服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)準(zhǔn)入、促進(jìn)、管理、保護(hù)一體化服務(wù)。進(jìn)一步提升境外投資便利化水平，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。提升國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，推動(dòng)與共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展互聯(lián)互通和信息共享。成立北京市“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心，發(fā)布北京市“一帶一路”綜合服務(wù)地圖，構(gòu)建北京市企業(yè)“走出去”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“一帶一路”智庫(kù)建設(shè)。 

分享讓更多人看到