本報(bào)訊（記者 王薇）昨日，北京市市場監(jiān)管局、北京市財(cái)政局、北京市發(fā)改委就本市最新發(fā)布的北京市優(yōu)化營商環(huán)境改革5.0版改革政策召開營造公平競爭市場環(huán)境專場新聞發(fā)布會(huì)。北青報(bào)記者了解到，近年來，本市多部門在營造公平競爭環(huán)境方面多點(diǎn)發(fā)力，目前，北京市已實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋，逐步建立起“兩統(tǒng)一、全鏈條”的政府采購信息公開機(jī)制和全市統(tǒng)一的公共資源交易行政監(jiān)管平臺(tái)。

　　據(jù)市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長況旭介紹，近年來，北京市一直堅(jiān)持把公平競爭審查作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，努力營造公平公正的政策環(huán)境、法治環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境。目前，北京市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋，集中完成了存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年前十個(gè)月，全市審查增量文件3665件，經(jīng)審查作出修改文件38件，廢止的8件。可以說，北京市公平競爭審查工作已經(jīng)步入“快車道”。

　　2021年，市市場監(jiān)管局從審查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、審查制度的權(quán)威性、審查質(zhì)量的保障和區(qū)域政策協(xié)同四個(gè)方面入手，維護(hù)市場公平競爭。況旭介紹，2021年7月，國家出臺(tái)了新修訂的《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。為全面貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)市政府同意，市市場監(jiān)管局會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局和市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)<公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則>的通知》，從組織培訓(xùn)、全面貫徹、健全考核、強(qiáng)化監(jiān)督和培訓(xùn)宣傳等五個(gè)方面提出具體要求，把公平競爭審查制度推向縱深。

　　“今年，北京市公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議辦公室加大了對政策制定機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，大力推動(dòng)抽查檢查。”況旭說。據(jù)了解，今年，本市圍繞《北京市進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查工作的實(shí)施意見》中“加強(qiáng)政策措施抽查”“大力推行第三方評估”“健全舉報(bào)辦理機(jī)制”等要求，開展了政策措施專題檢查、委托第三方評估機(jī)構(gòu)檢查和加強(qiáng)舉報(bào)處理回應(yīng)三項(xiàng)工作，共計(jì)審查文件1312件，制發(fā)了29件《整改建議書》。

　　況旭表示，公平競爭審查涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，為了提升審查水平，讓審查質(zhì)量有保障，必須借助外腦。今年，市市場監(jiān)管局依托首都專業(yè)機(jī)構(gòu)、院校資源優(yōu)勢，市聯(lián)席辦向社會(huì)公開征集公平競爭審查專家?guī)斐蓡T，組建了由12名具備深厚法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)背景和經(jīng)歷的專家組成的專家?guī)臁�專家�(guī)彀凑諊?yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范使用、動(dòng)態(tài)管理、開放共享的原則建設(shè)和運(yùn)行，并對北京市、區(qū)兩級行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開放。

　　更值得一提的是，北京市還在跨省互查、區(qū)域政策協(xié)同上進(jìn)行了有益探索。北京市市場監(jiān)督管理局會(huì)同天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)、河北省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定《2021年京津冀市場監(jiān)管政策措施抽查工作方案》，推動(dòng)三地政策互查、工作互促、經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)。目前，已抽查12家部門的政策措施文件60件。

　　另據(jù)了解，今年，市市場監(jiān)管局針對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥購銷、美容健身、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)行業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，全年查辦反不正當(dāng)競爭類案件598件，罰沒款5100余萬元。進(jìn)一步完善行刑銜接機(jī)制和跨部門案件會(huì)商研判機(jī)制，著力破解商業(yè)賄賂、商業(yè)混淆、刷單炒信等疑難復(fù)雜案件。

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