進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展格局，“兩區(qū)”建設(shè)取得階段性成效；消費(fèi)形式不斷創(chuàng)新，提質(zhì)擴(kuò)容并舉；商業(yè)設(shè)施建設(shè)不斷加快，質(zhì)與量齊增......近年來(lái)，順義區(qū)加快推進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提升。

“兩區(qū)”建設(shè)取得階段性成效

2020年9月28日，中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)掛牌，順義組團(tuán)28.5平方公里，充分發(fā)揮首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)、北京中德產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)作用，圍繞航空服務(wù)、跨境金融等七大領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)放。在2021年度北京市“兩區(qū)”建設(shè)成效評(píng)價(jià)中，順義區(qū)排名全市第一。

政策推進(jìn)有力。“兩區(qū)”建設(shè)10項(xiàng)市級(jí)任務(wù)（含協(xié)辦）全部完成；區(qū)級(jí)政策任務(wù)85項(xiàng)，已落地84項(xiàng)。圍繞跨境醫(yī)藥、航空服務(wù)、文化貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域，形成了12個(gè)“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐案例，其中2個(gè)試點(diǎn)政策為全國(guó)獨(dú)有，分別為跨境電商銷(xiāo)售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)、“免稅、保稅和跨境電商”相銜接試點(diǎn)；2個(gè)案例向全國(guó)復(fù)制推廣，分別為航材保稅物流供應(yīng)鏈新模式、文化保稅助力文物和藝術(shù)品貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式；2個(gè)案例向全市復(fù)制推廣，分別為藥品器械跨境貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、文化藝術(shù)品和文物綜合服務(wù)平臺(tái)。

聚集效應(yīng)凸顯。自順義組團(tuán)自貿(mào)區(qū)掛牌成立至今，累計(jì)新增市場(chǎng)主體7400余家。其中，2020年10月至12月新設(shè)企業(yè)2552家，2021年新設(shè)企業(yè)3577家，2022年至今新設(shè)企業(yè)超過(guò)1300家。截至目前，順義區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總數(shù)為691個(gè)，排名全市第一。其中累計(jì)落地項(xiàng)目353個(gè)，實(shí)施率51.09%；在推項(xiàng)目338個(gè)，排名全市第一，包含在推外資項(xiàng)目44個(gè)。落地千億級(jí)央企私募證券基金管理公司、中國(guó)民航系統(tǒng)首家融資擔(dān)保公司、兩家百億外資基金管理公司、吸引超30億元航空資產(chǎn)基金公司，資源聚集和規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

作為全市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積最大的組團(tuán)，順義區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)新為核心。“2022年，順義‘兩區(qū)’建設(shè)將繼續(xù)圍繞‘產(chǎn)業(yè)開(kāi)放+園區(qū)開(kāi)放’這條主線，重點(diǎn)發(fā)揮三大園區(qū)主體作用，積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極推動(dòng)政策創(chuàng)新和項(xiàng)目落地，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)上下游集聚發(fā)展，為北京更高水平的改革開(kāi)放貢獻(xiàn)順義力量。”區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)楊蓬勃介紹。　

加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)樞紐

作為“第一國(guó)門(mén)”所在地，順義區(qū)于2021年11月發(fā)布《順義區(qū)打造“雙樞紐”國(guó)際消費(fèi)橋頭堡助力北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，明確了“5+8+5”的工作思路，將全面提升機(jī)場(chǎng)及周邊5大區(qū)域消費(fèi)承載力，著力培育8大特色消費(fèi)領(lǐng)域，緊扣強(qiáng)功能、暢流通、提流量、廣輻射、補(bǔ)短板5大行動(dòng)。 

《方案》梳理了任務(wù)清單102項(xiàng)、政策清單31項(xiàng)和項(xiàng)目清單42項(xiàng)，加快消費(fèi)提檔升級(jí)。順義區(qū)拓展機(jī)場(chǎng)商業(yè)消費(fèi)，加快建設(shè)空港型國(guó)際消費(fèi)樞紐；加快推進(jìn)新宜跨境電商產(chǎn)業(yè)園、整車(chē)及藥品進(jìn)口檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)及招商進(jìn)度；出臺(tái)全市在航空貨運(yùn)方面唯一的支持政策《促進(jìn)航空貨運(yùn)發(fā)展的若干措施》，吸引航空關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落地；加快推進(jìn)京北（大孫各莊）智慧物流園開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高服務(wù)保障全市消費(fèi)供給能力和水平，著力打造北京東北部商業(yè)中心。

2021年，天竺綜保區(qū)整車(chē)及藥品進(jìn)口檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年下半年正式投入運(yùn)營(yíng)；2021年下半年，北京王府井免稅品數(shù)字零售有限責(zé)任公司在天竺綜保區(qū)注冊(cè)設(shè)立。“跨境電商銷(xiāo)售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)”工作持續(xù)推進(jìn)，阿里健康、京東大藥房、藥兜網(wǎng)、叮當(dāng)快藥先后納入試點(diǎn)，2021年以來(lái)銷(xiāo)售額超過(guò)2億元。

為持續(xù)服務(wù)消費(fèi)新能級(jí)，2020年至今，順義區(qū)連續(xù)舉辦三屆消費(fèi)季活動(dòng)，期間通過(guò)“區(qū)長(zhǎng)帶貨”“局長(zhǎng)直播”、夜逛祥云、扶貧專(zhuān)項(xiàng)、“云”逛北京天竺綜保區(qū)等直播活動(dòng)，商體文旅多點(diǎn)融合，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和消費(fèi)增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2020至2021年，兩年消費(fèi)季活動(dòng)共拉動(dòng)消費(fèi)44.96億元。

順義區(qū)具有得天獨(dú)厚的展館資源。作為北京地區(qū)展覽面積最大、設(shè)施最完善的展館，坐落于順義區(qū)的新國(guó)展一期辦展數(shù)量、規(guī)模及會(huì)展效應(yīng)穩(wěn)步提升，5年來(lái)累計(jì)辦展113場(chǎng)，展覽面積903萬(wàn)平方米。順義區(qū)借助世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)、北京國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)等重大展會(huì)，帶動(dòng)相關(guān)商業(yè)資源不斷進(jìn)駐順義。目前，順義區(qū)積極推進(jìn)新國(guó)展二、三期項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，于2021年9月開(kāi)工建設(shè)。

近幾年，順義區(qū)會(huì)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)取得積極成效，先后出臺(tái)一系列涉及會(huì)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，包括《順義區(qū)“十四五”時(shí)期會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《順義區(qū)鼓勵(lì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展扶持辦法》，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資金扶持、政策扶持、行業(yè)規(guī)劃和環(huán)境建設(shè)方面取得了積極的成效。

商業(yè)高質(zhì)快速發(fā)展 

474.2億元、478.7億元、506.1億元、562.5億元、609億元，這五個(gè)數(shù)據(jù)是2017至2021年順義區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額，見(jiàn)證了順義商業(yè)高質(zhì)快速發(fā)展。

商業(yè)設(shè)施規(guī)�？焖僭龃�。順義區(qū)持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，提出構(gòu)建“四圈三層級(jí)”商業(yè)發(fā)展空間格局，即以仁和組團(tuán)為主的傳統(tǒng)綜合消費(fèi)圈、以馬坡和牛欄山新城區(qū)為主的商務(wù)時(shí)尚消費(fèi)圈、以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為主的臨空高端消費(fèi)圈和以楊鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)為主的河?xùn)|新興消費(fèi)圈。一批大型商業(yè)項(xiàng)目不斷落地，北京魯能美麗匯、山姆會(huì)員店、金寶天階等商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè)，空港一號(hào)、合景天匯等商業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，全區(qū)現(xiàn)代商業(yè)承載力不斷增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，順義區(qū)建筑面積1000平方米以上重點(diǎn)商業(yè)達(dá)61家，共計(jì)187.7萬(wàn)平方米。

商業(yè)品牌供給不斷豐富。不僅國(guó)際化商業(yè)品牌相繼入駐順義，還引進(jìn)了盒馬鮮生、便利蜂、fudi會(huì)員店等新零售品牌，更是將祥云小鎮(zhèn)打造成了國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、北京市首個(gè)生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)和著名“網(wǎng)紅打卡地”，消費(fèi)潛力持續(xù)得到釋放。

便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不斷增加。近幾年，順義區(qū)以提升生活性服務(wù)業(yè)連鎖網(wǎng)點(diǎn)為抓手，加大網(wǎng)點(diǎn)品牌化、連鎖化發(fā)展，截至目前，便利蜂、7-11共開(kāi)業(yè)30家，供銷(xiāo)益家便利店、鑫綠都便民連鎖菜店、順家生活超市共開(kāi)業(yè)49家。2017年以來(lái)，累計(jì)建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)560個(gè)。

正是得益于全區(qū)商業(yè)市場(chǎng)環(huán)境日漸改善，憑借優(yōu)質(zhì)的商品、品牌和服務(wù)供給，順義區(qū)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)不斷得以提升。（牛金香）

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