人民網(wǎng)北京4月26日電 （記者李博）4月25日，《北京花園城市專項(xiàng)規(guī)劃（2023年-2035年）》（簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）正式印發(fā)，將打造大綠大美綠色屏障，到2035年市域森林覆蓋率提高至45%以上；夯實(shí)大地田園景觀基底，有效保障166萬畝耕地保護(hù)空間；構(gòu)建水綠聯(lián)通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，到2035年中心城區(qū)景觀水系岸線長度達(dá)到500公里。

《專項(xiàng)規(guī)劃》目標(biāo)還包括完善休閑游憩綠色網(wǎng)絡(luò)，到2035年建成區(qū)實(shí)現(xiàn)人均公園綠地面積達(dá)到17平方米以上，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%以上；強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線管理，到2035年生態(tài)控制區(qū)面積達(dá)到市域面積的75%以上。

據(jù)介紹，黨的十八大以來，北京市完成兩輪百萬畝造林綠化工程，森林覆蓋率達(dá)44.9%，基本形成以森林為主的生態(tài)系統(tǒng)，建成全國首個(gè)省級(jí)國家森林城市。建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)16.9平方米，初步構(gòu)建包含1065個(gè)各類公園的休閑游憩體系。

北京市賡續(xù)發(fā)展森林城市和公園城市理念，此次《專項(xiàng)規(guī)劃》由北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)聯(lián)合北京市園林綠化局組織編制，堅(jiān)持全域自然要素管控，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)綠色空間的“多規(guī)合一”和統(tǒng)籌實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)首都生態(tài)文明高品質(zhì)建設(shè)。

劃定十五片花園城市精華示范片區(qū)

《專項(xiàng)規(guī)劃》深入挖掘首都山水價(jià)值與人文特色，尊重自然規(guī)律，科學(xué)合理地配置資源，制定核心區(qū)、中心城區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等各區(qū)不同的花園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分等級(jí)、分區(qū)域推動(dòng)花園城市高品質(zhì)建設(shè)。

其中，核心區(qū)以塑造優(yōu)良的中央政務(wù)環(huán)境保護(hù)古都傳統(tǒng)風(fēng)貌，彰顯中華文化魅力為重點(diǎn)；中心城區(qū)以錨固生態(tài)空間基底，推進(jìn)城市各類空間花園化建設(shè)，塑造開放可達(dá)、全民共享的綠色空間為重點(diǎn)；城市副中心以統(tǒng)籌大尺度綠色生態(tài)本底與新區(qū)建設(shè)，探索一系列新場(chǎng)景、新技術(shù)、新模式為重點(diǎn)；多點(diǎn)地區(qū)以推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展和綜合治理，優(yōu)化人口、產(chǎn)業(yè)空間、居住空間與綠色空間的均衡布局為重點(diǎn)；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)以強(qiáng)化跨區(qū)域生態(tài)資源統(tǒng)籌和生態(tài)協(xié)同治理，完善生態(tài)服務(wù)功能為重點(diǎn)。

北京劃定十五片花園城市精華示范片區(qū)

《專項(xiàng)規(guī)劃》提出，依托自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、歷史名園、古典園林、各類文化資源、重要國際交往場(chǎng)所等功能區(qū)，選取自然山水本底良好、文化底蘊(yùn)深厚的區(qū)域劃定十五片花園城市精華示范片區(qū)，包括老城、奧林匹克中心、南苑、城市副中心、新首鋼、小西山-三山五園、八達(dá)嶺長城、十三陵、周口店遺址、雁棲湖國際會(huì)都、延慶休閑度假商務(wù)區(qū)、首都國際機(jī)場(chǎng)門戶樞紐、大興國際機(jī)場(chǎng)門戶樞紐、未來科學(xué)城、懷柔科學(xué)城，集中體現(xiàn)具有鮮明華北特色、壯美首都風(fēng)范、嘉美古都風(fēng)韻的首都花園名片。

構(gòu)建四季觀景視廊體系

北京城市彩化以“春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨”為主題

《專項(xiàng)規(guī)劃》提出塑造“山水形勝、古今交融、森擁園簇”的首都花園城市特色風(fēng)貌，構(gòu)建“兩山一灣、兩軸統(tǒng)領(lǐng)、五環(huán)骨架、多廊串聯(lián)”的景觀結(jié)構(gòu)。深入挖掘首都?xì)v史文化底蘊(yùn)，構(gòu)建“遠(yuǎn)山—近山—城廓”三個(gè)層次的山城景觀格局。加強(qiáng)全域彩化，以“春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨”為主題，加強(qiáng)植物色彩搭配設(shè)計(jì)。構(gòu)建觀格局、觀山水、觀歷史、觀風(fēng)景的四季觀景視廊體系，形成25個(gè)重點(diǎn)管控視點(diǎn)和49條戰(zhàn)略視廊。

《專項(xiàng)規(guī)劃》提出加強(qiáng)城市精細(xì)化治理水平，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間融合。推進(jìn)265條重要道路林蔭化建設(shè)，保護(hù)和延續(xù)老城大樹遮蔭的景觀效果，讓群眾更多享受到“抬頭就是綠蔭”的慢行生活。強(qiáng)調(diào)注重城市設(shè)計(jì)，推動(dòng)城市街區(qū)無界融合、擴(kuò)綠提質(zhì)、美化彩化，推動(dòng)各類功能空間“花園化”建設(shè)，夯實(shí)森林城市綠色本底，實(shí)現(xiàn)城市空間品質(zhì)的整體提升，助力建設(shè)現(xiàn)代化美麗首都。

統(tǒng)籌構(gòu)建5000公里以上綠道網(wǎng)絡(luò)

《專項(xiàng)規(guī)劃》將花園城市建設(shè)與城市更新、背街小巷治理、韌性城市建設(shè)等專項(xiàng)工作結(jié)合，堅(jiān)持清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。以精品城市綠道建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌構(gòu)建5000公里以上的各級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市綠道骨架聯(lián)通作用，實(shí)現(xiàn)集中連片，提高綠色空間可達(dá)性，打造功能多元、需求多樣、服務(wù)完備、布局均好的京華綠道。

《專項(xiàng)規(guī)劃》還從好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)4個(gè)層次塑造與人民生活息息相關(guān)的花園場(chǎng)景，加強(qiáng)街區(qū)統(tǒng)籌、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、特色節(jié)點(diǎn)塑造。在花園城市建設(shè)過程中，將打造區(qū)域第五立面亮點(diǎn)，逐年形成可視化成效。

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