人民網(wǎng)北京4月17日電 （李博）4月17日，北京市生態(tài)環(huán)境局召開揚(yáng)塵污染防治新聞發(fā)布會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng)李翔介紹，北京市聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，打出“組合拳”加大揚(yáng)塵污染防治力度，推動(dòng)空氣質(zhì)量改善。

去年降塵量同比下降12.2%

李翔說，北京市連續(xù)開展了三輪PM2.5來源解析，揚(yáng)塵都是主要來源之一。經(jīng)過近年治理，占比雖有所下降，但根據(jù)最新解析結(jié)果，揚(yáng)塵仍占11%，主要來自施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵三方面。

揚(yáng)塵問題具有點(diǎn)多、面廣、易反復(fù)、難管理等特點(diǎn)。北京市施工工地種類多，數(shù)量大，易揚(yáng)塵。市生態(tài)環(huán)境部門借助科技手段，發(fā)揮全市統(tǒng)一揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)可視化、智能化監(jiān)管作用，規(guī)模以上工程100%安裝視頻監(jiān)控并納入平臺(tái)，加強(qiáng)視頻巡查監(jiān)管。2022年，共進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)巡查13萬余項(xiàng)次，日均巡查350多項(xiàng)次，督促整改3700余項(xiàng)次，通報(bào)揚(yáng)塵違法違規(guī)項(xiàng)目121個(gè)。

　　道路揚(yáng)塵是北京市揚(yáng)塵另一個(gè)主要來源。李翔說，市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)全市1.8萬條城市道路實(shí)行分級(jí)管理，“沖掃洗收”新工藝作業(yè)率提升至95%；2412條背街小巷實(shí)現(xiàn)了100%機(jī)械化作業(yè)。市生態(tài)環(huán)境部門每月對(duì)全市平原地區(qū)1900余條道路、550多個(gè)工地（場(chǎng)站）出口兩側(cè)100米范圍進(jìn)行道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)，切斷施工揚(yáng)塵向道路揚(yáng)塵轉(zhuǎn)移，減少路面積塵。

　　裸地?fù)P塵也是北京市揚(yáng)塵來源之一。北京市按照“宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆”原則，對(duì)不同類型裸地采取針對(duì)性治理措施。2022年，從苫蓋進(jìn)化到植被覆蓋，共有4685個(gè)地塊7617公頃實(shí)現(xiàn)揭網(wǎng)見綠，相當(dāng)于10800個(gè)足球場(chǎng)大小的地塊脫掉綠網(wǎng)、披上植被。還創(chuàng)新采用栽植宿根花卉、播種地被植物、培養(yǎng)原生地被等生態(tài)方式治理裸地；推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，種植冬小麥等固土防塵。

　　市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段組織多輪次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查工地?fù)P塵污染、建筑垃圾違規(guī)處置、渣土運(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸、遺撒等違法行為，2022年共查處揚(yáng)塵類大氣違法行為2.61萬件，罰款近1.14億元。

在揚(yáng)塵監(jiān)管中，市生態(tài)環(huán)境部門借助揚(yáng)塵視頻AI識(shí)別、重柴車在線、道路塵負(fù)荷走航監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星裸地遙感等科技手段，進(jìn)一步推進(jìn)“線索評(píng)估分析-精準(zhǔn)溯源-督促問題整改”閉環(huán)管理。2022年，北京市降塵量為3.6噸/平方公里·月，同比下降12.2%。

李翔表示，北京市2023年初印發(fā)了深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動(dòng)計(jì)劃，將重點(diǎn)抓好推廣應(yīng)用先進(jìn)防塵抑塵措施、完善視頻監(jiān)管平臺(tái)使用、強(qiáng)化工地（場(chǎng)站）出口揚(yáng)塵管控、加大揚(yáng)塵違法行為查處力度、加強(qiáng)道路清掃保潔、減少裸地?fù)P塵等措施落實(shí)，提升城市精細(xì)化管理水平。

建筑工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”

按照《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)要求，市住建部門在重點(diǎn)地區(qū)及有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)積極推行土石方施工階段使用防塵天幕等抑塵措施，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。

市住建委北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站四級(jí)調(diào)研員吳濤介紹，市住建部門推進(jìn)“綠牌”工地創(chuàng)建，截至目前，全市已有183項(xiàng)工程被評(píng)為“綠牌”工地。2023年一季度，市區(qū)兩級(jí)累計(jì)開展非現(xiàn)場(chǎng)視頻巡查工程18.5萬項(xiàng)次，現(xiàn)場(chǎng)核查、檢查工程9169項(xiàng)次，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問題1538條次，檢查非道路移動(dòng)機(jī)械359臺(tái)次，通報(bào)揚(yáng)塵違法違規(guī)項(xiàng)目36個(gè)，移送市城管執(zhí)法部門依法處理案件34起、違規(guī)渣土車9輛，約談工地出入口塵負(fù)荷排名靠后工程30項(xiàng)次。

繼續(xù)推動(dòng)施工工地渣土運(yùn)輸車輛車牌識(shí)別與洗輪機(jī)監(jiān)測(cè)功能視頻監(jiān)控設(shè)備安裝通視。截至3月31日，全市共安裝車牌識(shí)別設(shè)備1247套，洗輪機(jī)監(jiān)測(cè)抓拍設(shè)備831臺(tái)，并與市施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋全部新開工土方工程。

強(qiáng)化揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái)管理和使用效能，截至3月31日，全市1790項(xiàng)規(guī)模以上房建市政工程需要安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程和投產(chǎn)在用的96個(gè)混凝土攪拌站均已100%安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。全市共有攝像頭7635個(gè)，通視率為95.49%。

吳濤表示，市住建系統(tǒng)將持續(xù)推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控，深入推行綠色施工管理，大力推廣綠色建材推廣應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、在建工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”措施要求。推廣高效降塵措施，實(shí)施揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)測(cè)，采用噴淋系統(tǒng)灑水降塵，鼓勵(lì)土方工程采取防塵天幕或隔離棚施工作業(yè)方法，施工現(xiàn)場(chǎng)采用“綠色”車輛設(shè)備，減少道路遺撒。加大揚(yáng)塵執(zhí)法力度，降低施工揚(yáng)塵產(chǎn)生量，引領(lǐng)住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一季度查處大氣類違法行為5583起

北京市城管執(zhí)法局圍繞施工揚(yáng)塵、渣土遺撒、隨意傾倒建筑垃圾等違法行為持續(xù)深入開展揚(yáng)塵管控，全方位開展精細(xì)、精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。2023年一季度，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)查處大氣類違法行為5583起，其中施工現(xiàn)場(chǎng)類違法行為4254起，渣土運(yùn)輸及泄漏遺撒類違法行為1329起。

　　北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)耿碩介紹，根據(jù)《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動(dòng)計(jì)劃》，市城管執(zhí)法局組織全市城管執(zhí)法部門從施工工地現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、建筑垃圾全環(huán)節(jié)全鏈條查處等方面整體推進(jìn)揚(yáng)塵管控，嚴(yán)厲查處施工揚(yáng)塵、渣土遺撒等違法行為，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾非法中轉(zhuǎn)、傾倒等違法行為。

　　面對(duì)近日沙塵等預(yù)警天氣，市城管執(zhí)法局緊密結(jié)合群眾舉報(bào)、媒體曝光和部門移送線索，以施工工地“凈塵”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為重點(diǎn)，會(huì)同生態(tài)、住建等部門強(qiáng)化施工揚(yáng)塵、渣土遺撒等違法行為執(zhí)法，守護(hù)首都的藍(lán)天白云。

市城管執(zhí)法局結(jié)合城市管理綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，嚴(yán)查土方、砂石等建筑材料未嚴(yán)密苫蓋或入庫保存，主要道路未硬化，4級(jí)以上大風(fēng)天氣、重污染預(yù)警天氣未停止土石方作業(yè)等違法行為；緊密圍繞建筑垃圾“產(chǎn)生——運(yùn)輸——消納”各環(huán)節(jié)，嚴(yán)查建筑垃圾未報(bào)備案、隨意傾倒、非法中轉(zhuǎn)，運(yùn)輸車輛不符合要求，混裝混運(yùn)等違法行為。

耿碩表示，在實(shí)施行政處罰的同時(shí)，市城管執(zhí)法局會(huì)將重點(diǎn)違法企業(yè)移送至有關(guān)部門，對(duì)于個(gè)人涉嫌違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)。還會(huì)將處罰情況上傳至信用北京、信用中國(guó)，對(duì)相關(guān)違法企業(yè)和個(gè)人實(shí)施信用監(jiān)管。

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