北京西城借助“科技支撐”推進(jìn)社區(qū)疫情防控常態(tài)化

人民網(wǎng)北京7月7日電 （鮑聰穎 張海濤）5秒鐘自動身份認(rèn)定、40秒完成流行病學(xué)史調(diào)查、24小時無人接觸……德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心首創(chuàng)“無接觸智能預(yù)檢分診”模式，全區(qū)15個街道124個社區(qū)，316個小區(qū)，388個防控卡口安裝了小區(qū)卡口智慧門禁系統(tǒng)，借助“科技支撐”推進(jìn)社區(qū)疫情防控常態(tài)化，西城率先深化落實全市智慧城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署，推動城市基礎(chǔ)裝備升級，精準(zhǔn)賦能智慧城市建設(shè)運行，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

首推“無接觸智能預(yù)檢分診”

患者不需要再掏出手機(jī)掃描二維碼，而是在一個智能化閘機(jī)前站定，通過“掃臉”直接實現(xiàn)了健康寶和身份信息認(rèn)證，在體溫測量正常后，按照語音提示如實回答流調(diào)提問，便完成了預(yù)檢分診的全部內(nèi)容，而且全程不再需要醫(yī)務(wù)人員面對面指引，在方便患者就診的同時，真正解放了基層醫(yī)務(wù)人員預(yù)檢分診力量。

德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任韓琤琤介紹說： “疫情期間，流行病學(xué)史的調(diào)查、查詢到院人員的健康狀態(tài)、身份信息登記、測量體溫是各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在患者進(jìn)院之前務(wù)必做好預(yù)檢分診的四件事，德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下設(shè)7個社區(qū)衛(wèi)生站，輻射轄區(qū)12萬人口的健康保障，平均每天接診量超過1200人次，在每天超千人的接待患者中，九成左右為地區(qū)60歲及以上的老年人，這其中不會用智能手機(jī)的接近一半，雖然中心發(fā)動醫(yī)護(hù)人員、黨員參與到門口預(yù)檢分診工作當(dāng)中，但值守的人力仍然難以滿足需要，耽誤了患者的就診時間”。

今年5月開始，德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)新提出利用人工智能信息化手段代替醫(yī)務(wù)人員來完成預(yù)檢分診工作，經(jīng)反復(fù)研究，決定與中國電信對接合作，引入北京健康寶大數(shù)據(jù)庫，通過在醫(yī)院門口安裝5組智能無接觸預(yù)檢分診閘機(jī)，在患者進(jìn)入醫(yī)院以前，通過全自動化識別患者身份，智能語音完成流行病學(xué)史的調(diào)查，以及體溫身份的識別登記，為醫(yī)院疫情防控提供了簡單、實用、高效的技術(shù)支持，解決了接觸式測溫費時費力效率低的問題。

“智能無接觸預(yù)檢分診閘機(jī)投入使用后，只用5秒鐘，就完成了健康狀況查詢、登記和測溫三件事，我們把與患者面對面的工作全交給機(jī)器完成，不但減輕了醫(yī)院在預(yù)檢分診環(huán)節(jié)上的人力和財力成本，工作效率還提高了，醫(yī)務(wù)人員的壓力也減輕了�！钡聞偕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任韓琤琤介紹，“目前，德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門口的5個通道已經(jīng)全部安裝完畢，并投入使用。下一步將推廣到7個社區(qū)衛(wèi)生站，真正守好地區(qū)百姓的健康大門，降低感染傳播風(fēng)險”。

安裝智能門禁系統(tǒng)助力社區(qū)防控

“通過人臉掃描，可在一秒鐘內(nèi)快速實現(xiàn)人員身份驗證、非接觸式體溫測量、進(jìn)出記錄可視化、黑名單報警等功能即使面戴口罩，智能門禁也能準(zhǔn)確地對人臉進(jìn)行識別”，在豐僑公寓，金融街街道相關(guān)工作人員介紹說，“智能門禁的使用，對小區(qū)管理、疫情防控，將會起到‘創(chuàng)造性’地改變�！�

人工測溫存在偏差、進(jìn)出小區(qū)忘帶出門證、提醒戴口罩苦口婆心……為解決疫情期間發(fā)生在小區(qū)出入口的這些難題，廣內(nèi)街道今年五月份開始在西便門東里和長椿街社區(qū)的小區(qū)門口試點安裝具有自動化的體溫測量設(shè)備、識別業(yè)主身份、溫馨提示佩戴口罩等功能的智能閘機(jī)，為社區(qū)疫情防控提供了簡單、實用、高效的技術(shù)支持，解決了接觸式測溫費時費力效率低的問題。

“居民站在門禁屏幕前，系統(tǒng)即可快速完成圖像識別，如該居民正處于觀察期，系統(tǒng)會發(fā)出提示。而后臺工作人員聽到提示，就可以及時前往進(jìn)行管理、疏導(dǎo)。而待到觀察期結(jié)束后，系統(tǒng)將自動刪除到期人員信息。”金融街街道豐匯園社區(qū)已經(jīng)在麗華苑試點安裝了智能門禁，該社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，此次統(tǒng)一安裝的智能門禁，人臉識別精度高、測溫精度高，誤差小，而且與“北京健康寶”“市區(qū)街?jǐn)?shù)據(jù)中心”等關(guān)聯(lián)，本小區(qū)出入人員管理可以通過機(jī)器自動對來人面部進(jìn)行識別，完成三方信息比對，能夠快速、有效、準(zhǔn)確地顯示準(zhǔn)入狀態(tài)，具備可推廣的實際條件。

金融街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，與以往以身份認(rèn)證為核心的社區(qū)管理不同，疫情防控常態(tài)化之下的社區(qū)人員管理，需要更加精準(zhǔn)、省時省力，智能門禁的應(yīng)用，讓社區(qū)疫情防控常態(tài)化，有了進(jìn)一步的“科技支撐”。目前為止，街道首批為31個有條件的樓房居住小區(qū)的39個卡口安裝了智能門禁系統(tǒng)，各社區(qū)也正在有序開展信息采集工作，今后街道將會在轄區(qū)居民小區(qū)、平房院安裝智能門禁，為疫情防控常態(tài)化增添安全鎖。

減少人員投入緩解社區(qū)工作壓力

金融街街道地處首都功能核心區(qū)，轄區(qū)范圍內(nèi)既有高樓大廈、高檔住宅小區(qū)，又有平房院、“三無小區(qū)”，疫情防控形勢嚴(yán)峻。

自新冠疫情爆發(fā)以來，金融街街道投入了大量人力物力開展疫情防控工作，“街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者、志愿者、物業(yè)企業(yè)工作人員等，每天投入數(shù)百人開展卡口值守、出入人員體溫檢測、信息登記等�！苯值老嚓P(guān)工作人員表示，有的黨員干部、社區(qū)工作者連續(xù)值守，幾天都回不了家，“值守任務(wù)相當(dāng)繁重”�！吧鐓^(qū)一線防控，人手不足是個很大的困難”，豐融園社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說，“如果智能門禁投入使用，可節(jié)省人力，基本一個卡口一個人就可以完成值守，能減少因‘人海戰(zhàn)術(shù)’帶來的人員力量不足問題”。

金融街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次借助科技手段加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控的可實操模式，是結(jié)合黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層社會治理，推進(jìn)精細(xì)化管理的這一種創(chuàng)新，安裝智能門禁系統(tǒng)不但解放了機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者的時間，緩解了緊張的工作壓力，更有助于促進(jìn)社區(qū)防控工作與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，進(jìn)一步提升社區(qū)工作效率，保障居民生命健康安全。

西便門東里社區(qū)總面積4.5萬平方米，共轄11棟樓，常住居民1300戶，約2950人。疫情發(fā)生以來，雖然社區(qū)發(fā)動居民志愿者、在職黨員、社區(qū)黨員等參與到防疫工作當(dāng)中，但值守的人力仍然難以滿足需要。

“在安裝該系統(tǒng)之前，小區(qū)門口的志愿者不僅要對進(jìn)入小區(qū)的行人和非機(jī)動車駕駛員進(jìn)行檢查測溫，還要時刻留心機(jī)動車的進(jìn)出情況，所以需要投入大量的人力。”西便門東里社區(qū)工作者表示，如今居民和非機(jī)動車駕駛員進(jìn)入社區(qū)只需進(jìn)行人臉識別，不僅能驗證身份，而且還能檢測體溫。下一步，將隨著系統(tǒng)的正常運行，逐步減少卡口值守人員數(shù)量和人力投入，實現(xiàn)人臉識別+體溫檢測目標(biāo)，將最大限度地解放人力，緩解了社區(qū)工作壓力。

在廣內(nèi)街道西便門東里社區(qū)，負(fù)責(zé)安裝智能閘機(jī)的工作人員介紹說，“通過前期集中為居民進(jìn)行人臉信息錄入，智能閘機(jī)除了可以記錄被測人員的頭像圖片及對應(yīng)體溫，實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)測以外，還可以為小區(qū)每天出入人員提供信息采集，為社區(qū)治安管理，追溯可疑人員人臉信息提供便利。同時，系統(tǒng)設(shè)備采用了頂級的人臉識別算法，即使人們佩戴口罩也能夠識別人員身份，也可以檢測人員是否佩戴口罩，如果人員未戴口罩，則會發(fā)出語音警報，提醒人們及時戴好口罩，降低病毒傳播的風(fēng)險�！�

筑牢安全屏障提升居民安全感

“認(rèn)證失敗”，記者到西便門東里社區(qū)采訪時，被小區(qū)的人臉識別系統(tǒng)攔在了門外。在小區(qū)大門口值守的一名社區(qū)工作者上前詢問，在查看相關(guān)證件并測量體溫后才得以進(jìn)入小區(qū)。車輛進(jìn)入小區(qū)時，值守人員會檢查通行證和身份證是否合一，并測量體溫。

“不是本小區(qū)的居民‘刷臉’肯定進(jìn)不來�！辈稍L當(dāng)天，不少社區(qū)居民表示，人臉識別+體溫檢測防疫系統(tǒng)讓他們有了更多安全感。社區(qū)封閉式管理以來，居民普遍表示，社區(qū)的治安變好了，發(fā)案率降低了，人、車流量都減少了，孩子在小區(qū)里面玩都放心了。人臉識別+體溫檢測防疫系統(tǒng)能讓這種封閉式管理持續(xù)下去，提高了社區(qū)的安全度。采用人臉識別測溫門禁系統(tǒng)還可以實名記錄進(jìn)出人員信息，同時測溫的數(shù)據(jù)也可以實時上傳進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，可以對區(qū)域內(nèi)的出行軌跡、每日體溫信息等進(jìn)行智能分析，為及時發(fā)現(xiàn)異常人員提供有效的數(shù)據(jù)支持。

值得一提的是，西便門東里社區(qū)為了滿足社區(qū)居民的生活需要，結(jié)合本社區(qū)實際情況還統(tǒng)一將一批符合資質(zhì)的快遞和外賣小哥的人像信息錄入了該系統(tǒng)，在確保社區(qū)疫情防控不松懈的前提下，讓快遞小哥也可以通過“人臉識別”，順利進(jìn)入小區(qū)，為居民進(jìn)行無接觸式配送。

出臺賦能行動計劃推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

突如其來的新冠肺炎疫情，讓城市治理經(jīng)受大考，西城區(qū)緊緊圍繞首都功能核心區(qū)功能定位，把握當(dāng)前數(shù)字化、融合化、場景化的技術(shù)變革趨勢，研判區(qū)域新裝備、新技術(shù)應(yīng)用情況，今年五月份，專門出臺了《西城區(qū)加強(qiáng)新裝備新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)精細(xì)化治理和高質(zhì)量發(fā)展賦能計劃》�！顿x能計劃》共提出六項重點任務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)、金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市治理，公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等多領(lǐng)域滲透新裝備新技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)《賦能計劃》，西城用三年時間推動新裝備新技術(shù)在轄區(qū)內(nèi)的全面應(yīng)用落地，以實現(xiàn)城市基礎(chǔ)裝備全面升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面升級，賦能智慧城市建設(shè)全面升級。

而此次在全區(qū)15個街道124個社區(qū)，316個小區(qū)，388個防控卡口安裝小區(qū)卡口智慧門禁系統(tǒng)，通過三大運營商大數(shù)據(jù)和人臉識別等技術(shù)，助力常態(tài)化社區(qū)疫情防控工作，還是西城區(qū)加強(qiáng)新裝備新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)精細(xì)化治理和高質(zhì)量發(fā)展賦能計劃的首個落地應(yīng)用場景，作為首都功能核心區(qū)，今后西城區(qū)將全面推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)市場活力，提升城市治理水平，全面賦能于城市治理、城市服務(wù)和城市高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，西城區(qū)梳理出了23個新裝備新技術(shù)應(yīng)用重點項目，總投資金額預(yù)計16.6億。目前已經(jīng)在5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)、5G消費升級、城市智慧化管理、垃圾精細(xì)化處理、商業(yè)場所數(shù)字化改造、商務(wù)樓宇智慧化升級、政務(wù)服務(wù)智能化更新、智能文物保護(hù)修復(fù)建設(shè)等領(lǐng)域啟動了項目建設(shè)，與此同時，西城區(qū)還通過智慧教學(xué)平臺建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)、智能養(yǎng)老服務(wù)、停車電子化管理、金融機(jī)構(gòu)智能化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等領(lǐng)域整合開放公共資源，梳理出了具體的場景應(yīng)用項目需求，向社會推介，共同推進(jìn)項目建設(shè)。